中心提示:2010年,国际卫生组织(WHO)在《维护儿童免受食物营销有害影响攻略》中,将高糖、高盐、高油类食物统称为“HFSS食物”,即富含饱满脂肪酸、反式脂肪酸、游离糖和/或盐的食物。十余年曩昔,全球对HFSS食物的监管逐渐成形。为帮企业掌握这一监管趋势,食物同伴网带您快速了解相关领域的立法与方针意向。……(国际食物网-)
2010年,国际卫生组织(WHO)在《维护儿童免受食物营销有害影响攻略》中,将高糖、高盐、高油类食物统称为“HFSS食物”,即富含饱满脂肪酸、反式脂肪酸、游离糖和/或盐的食物。十余年曩昔,全球对HFSS食物的监管逐渐成形。为帮企业掌握这一监管趋势,食物同伴网带您快速了解相关领域的立法与方针意向。01
我国现在没有对HFSS食物作出清晰界说或树立专门法规规范,但近年来经过多项方针推进“减盐、减油、减糖”健康方针。2019年,国务院在《关于施行健康我国举动的定见》中理解精确地提出鼓舞全社会参加“三减”。2025年全民健康生活方法宣传月进一步提出以“减盐”带动“减油、减糖”,继续遍及健康理念。
在校园食物办理方面,2021年发布的《养分与健康校园建造攻略》清晰规矩,校内不可以设置小卖部、超市等食物经营场所,制止出售高盐、高糖及高脂食物和酒精饮料,并制止对含糖饮料、调味面制品等零食进行广告宣传。2024年,国家卫健委印发《儿童青少年肥壮食养攻略(2024年版)》,为学生供给个性化膳食主张,清晰主张削减高油、高盐、高糖及高单位体积内的包括的能量食物的摄入。
值得重视的是,2025年发布的《食物安全国家规范预包装食物养分标签公例》(GB28050-2025)初次针对儿童青少年集体增设强制性标识要求,规矩相关食物须标示“儿童青少年应防止过量摄入盐油糖”的提示语。
整体来看,我国现在虽未出台强制性HFSS专门法规规范,但已经过教育建议与标签警示相结合的方法,逐渐加强对儿童青少年食物健康的引导与确保。
现在,欧盟层面没有出台一致且具有强制力的HFSS食物法规,但已在多项方针文件与建议中将“高脂肪、高糖、高盐(HFSS)食物”归入要点监管领域。例如,欧盟指令2010/13/EU要求各成员国拟定行为准则,约束在儿童节目中播出不适当的HFSS食物商业广告,以此来下降儿童触摸此类营销的时机。此外,2007年发动的“欧盟许诺(EUPledge)”是一项由食物和饮料制造商自发提出的全欧盟自愿性建议,旨在规范针对儿童的商业传达行为。签署该许诺的企业确保,在欧盟规模内不向12岁以下儿童推广不契合特定养分规范的食物和饮料。该建议的中心方针在于约束针对儿童的HFSS食物广告,掩盖规模有电视、互联网等多种媒体,并制止在校园展开相关促销活动。
英国在HFSS食物监管方面走在前列。2021年末经过的《食物(促销和安顿)(英格兰)法令2021》对HFSS食物的促销与陈设作出体系约束。该法令将HFSS食物界定为契合以下两项条件的产品:一是归于规矩的16类食物之一,二是依据官方养分评分模型被判定为“不太健康”的食物(非饮料类得分≥4分,饮料类得分≥1分)。
制止HFSS食物批量贱价促销——“第二件半价”“免费续杯”等经典话术被全面封杀;
线上相同设“防火墙”——主页弹窗、APP开屏等推广方位不得呈现HFSS食物广告;
电视与点播广告设“分水岭”——晚21:00前未成年人收视顶峰时段,HFSS产品广告一概停播。
美国现在未在国家层面树立针对HFSS食物的一致法规,但相关立法与方针意向值得重视。
在校园餐饮方面,2010年《健康无饥饿儿童法》授权美国农业部更新校园与托幼组织的餐食养分规范。依据美国农业部食物与养分服务局发布的终究规矩,自2025年7月1日起,对早餐谷物、酸奶和调味牛奶等食物中的增加糖含量设限;到2027年7月1日,进一步将校餐中每周增加糖供能比约束在总热量的10%以内。
立法层面,2024年美国参议院提出的《2024年儿童糖尿病削减法案》拟对四类食物——含增加糖饮料、含非糖甜味剂的食物/饮料、超加工食物以及特定养分素(如增加糖、饱满脂肪、钠)超支食物——强制要求在包装正面增加警示标签,并约束面向儿童的“废物食物”广告。该法案虽尚处于立法阶段,但反映出美国对儿童肥壮与糖尿病问题的方针重视正在提高。
新加坡未像英国那样对HFSS食物施行强制性的包装正面标识或全面广告禁令,但经过分级标识准则加强引导。其推广的“Nutri-Grade饮料分级准则”将预包装饮料按糖分和饱满脂肪含量由低到高划分为A、B、C、D四级。其间C级(每100毫升含糖超越5克、饱满脂肪超越1.2克)与D级(每100毫升含糖超越10克、饱满脂肪超越2.8克)饮料须强制标示Nutri-Grade标志,并制止发布D级Nutri-Grade饮料的广告。
此外,新加坡卫生部在新闻稿中宣告,自2027年起将Nutri-Grade标签及广告禁令延伸至更多品类。到时,包装盐、酱料、调味料、即食面、食用油等23类食物均需标示养分等级,引导顾客削减钠和饱满脂肪摄入,选购更健康的产品。
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